一、深入学习，提高认识
（一）办领导开好主题讲座。办领导在全办干部大会上，结合预算管理工作实际，谈个人的理解和体会，并就加强财政预算监管工作的职能重心演变历程及文件主要内容向全办干部进行了详细介绍，帮助大家深入理解部领导的意图和政策文件的深意。
（二）处级领导做好专题讨论。在办领导主导下，先后两次召开各处室正副处长参加的专题讨论会，围绕职能转型的内容是什么、要做什么、怎么做，研究职能调整转型过渡期本办应抓的工作重点和今后加强预算监管工作的具体思路。
（三）一般干部抓好政策学习。各处室以“专员办如何更有效地适应转变，尽快融入财政主体业务之中”为主题，结合预算监管工作的整体要求、处室业务实际和个人岗位，进行了支部集中学、小组讨论、干部自学等多种形式的政策学习活动。
二、及时调整人员分工，做好工作衔接
（一）调整工作重心。2014年四季度着手工作重心调整，将全部精力投入职能调整的角色转换中，并通过多次办公会议研究讨论确定了工作重心调整的步骤与路径。按照当前需要立即开展的、财政部要求跟进的、待部文件下发后再行开展的三个层次，对工作项目进行了全面梳理，对处室调整、业务移交过程中可能出现的问题进行了预判，对近期需要立即开展的诸如业务培训、业务流程设计、信息化建设等工作进行了责任与任务分工。
（二）调整处室机构。根据“总体稳定，略有调整”的原则，充分考虑与上级部门的业务对接以及方便对口单位业务联系的因素，对处室机构和人员配备进行了相应调整。
三、梳理业务流程，建立相关制度
制定了两个工作规程和两个管理通知。一是印发了《湖南省属地中央预算单位预算管理工作规程（试行）》和《湖南专员办关于中央对地方转移支付资金预算监管的工作规程（试行）》，分别按照预算编制、执行、决算、绩效的管理流程，明确了工作的关键节点和重点，以及各处室的具体职责，特别是牵头处和经办处的工作流程和要求。同时，设计了预算编制基础数据审核、预算执行监控、绩效管理、银行账户管理审批、国库直接支付审核等5个工作流程图。二是对地方财政部门和部门预算单位分别印发了《关于加强中央对地方转移支付资金监管工作的通知》和《关于属地中央预算单位预算管理办法》，对监管对象配合开展预算监管工作进行了布置。
四、加强业务培训，抓好技术保障
（一）加强业务培训。制定了包含处室之间业务衔接培训、新业务知识技能培训以及2015年财政部培训计划需求等三个层次的业务培训方案。目前已完成处室相互业务衔接培训6次，邀请专家开展了新预算法、预算执行监控、地方政府债务管理等3次新业务培训，派出7人次参加财政部统一预算监管培训。此外，创新性地将无领导小组讨论方式引入培训中，随机分设6人一组的3个讨论小组，围绕“预算法”、“预算监管”等多个专题，以个人陈述、小组讨论、观众提问三个环节，进行全办公开观摩式的学习讨论培训。
（二）着手信息突破。成立了信息化平台建设工作小组，制定了建设方案，着眼于财政部信息化建设的大框架，试图引入能与地方财政部门及中央驻湘预算单位实现互通的单机版预算指标系统，将中央驻湘预算单位的预算基本信息及中央下达湖南省的财政转移支付项目全部纳入系统管理，并预留接口，以便纳入财政部信息化建设整体规划之中。
五、全面动员部署，开展监管工作
（一）抓好动员部署。今年1月，组织召开了全省中央驻湘预算单位预算管理工作会，45家单位80余位相关人员参加了会议。会上传达了财政部加强财政预算管理的有关精神，明确了配合开展预算监管工作的相关要求。同时，在年初的湖南省财政工作会议上，对地方财政部门加强预算监管有关工作也进行了布置。办内各处室随后召开与归口联系中央预算单位的座谈会，继续宣传政策精神，对专员办加强预算监管工作的内容和要求进行了更为细致的解释，并征求了各单位对预算监管工作方式、方法和流程的意见建议。
（二）完善四类数据库。通过收集和整理中央驻湘预算单位的基础信息，梳理中央对湖南省财政转移支付资金的管理情况等，初步形成了以下四类数据库。一是政策法规库。截至目前，已包含各类办法文件共计195个，其中：财务制度类56个，工程建设类10个，集中支付类5个，票据管理类4个，预算管理类17个，资产管理类21个，税收法规类62个，违纪规定类3个，政府采购类4个，其他法规类13个；二是基础信息库。采集了45家中央驻湘预算单位的基本情况表、财务机构人员配备情况表等数据，形成了单位基础信息库；三是财务数据库。收集了45家中央驻湘预算单位近年来的部门决算报表、资金余额表、预算执行进度表等资料；四是转移支付资金数据库。对2012年以来财政部下发的1600余份文件中涉及的经建、教科文、社保等10类计6000余亿元中央转移支付资金有关情况进行收集整理，详细记录了项目的内容、资金额、拨付时间等要素。同时，还结合实际工作，在其中设置了日常审核审批业务数据子库，详细记录了2012年以来的日常审核审批业务工作情况。
